12月28日，由广州市产业招商投资促进会指导、平安硅谷主办的“湾区之芯，擎动未来”暨广州隐形冠军企业发展高地（试点）创建活动在平安增城科技硅谷产业园如期举行。广州市科技局、增城区人民政府相关部门、部分隐形冠军企业及专精特新小巨人企业代表出席活动。活动现场举行了高地试点揭牌仪式。

最新中央经济工作会议强调要强化强化企业创新主体地位，完善优化科技创新生态，强化国家战略科技力量；广州市“十四五”规划纲要明确提出要发掘和培育一批创新能力强、行业地位高的“隐形冠军”企业。

“隐形冠军”企业是指“长期专注并深耕于产业链中某个环节或产品，能为大企业、大项目提供关键零部件、元器件和配套产品以及专业生产成套产品的不为公众所熟知的企业”。参照相关国际标准和国内企业培育体系，隐形冠军企业介于行业龙头企业和专精特新小巨人企业之间，相当于单项制造冠军企业。

近年来，广州大力实施创新驱动发展战略，推动“科学发现、技术发明、产业发展、人才支撑、生态优化”全链条创新发展。广州的创新空间布局不断优化、创新策源能力显著增强、关键核心技术攻关扎实推进、创新人才高地初具规模。特别是在企业创新主体培育方面成效卓著，高新技术企业数量1.2万家、居全国第四，国家科技型中小企业备案入库三年累计数超3万家、居全国第一，百亿、十亿、亿级以上高企数量分别达20家、256家、1723家，涌现出广汽埃安、小鹏汽车、粤芯半导体、云从科技、百济神州等具有硬科技实力的企业。广州科技实力大幅提升，但仍存在战略科技力量支撑作用未充分显现、龙头带动作用的头部企业和人才欠缺、创新生态对标一流仍有差距等问题，而深入发掘、培育、壮大广州隐形冠军企业群，打造广州隐形冠军企业高地，对建设具有全球影响力的科技创新强市，努力实现高水平科技自立自强有重大意义。

2021年初，在广州市科技局指导下、由广州市产业招商投资促进会牵头按照遴选标准组建工作组，实施首批隐形冠军企业遴选工作。截至2021年5月，全市遴选出首批隐形冠军企业共38家，平均营业收入4.3亿元，近三年平均营收增长率约35.4%，其中高新技术企业37家，上市企业4家（不含新三板），23家企业主导产品市场占有率全国第一，还有4家企业主导产品市场占有率全球第一。

这份榜单及统计结果揭示出很多重要信息。首先，隐形冠军企业基本上都属于高新技术企业，创新力强、核心技术掌控是企业维持行业领袖地位的“生命线”，也是“护城河”。其次，隐形冠军企业素质优，竞争力突出，这其中不乏天赐材料、方邦电子、明珞装备等这样在全国甚至全球都数一数二的优质企业，这类企业即使遭遇百年大疫情也能逆市飘红，并保持30%以上的超高速成长，成为全市经济发展的重要引擎。

广州在企业创新主体培育方面成效卓著，拥有很强的“双创”活力，这其中，既潜藏着相当数量的隐形冠军企业，也拥有大量“待哺”的专精特新小巨人（准隐形冠军企业），广州挖掘培育隐形冠军企业，既有良好基础，也存巨大潜力。面向未来，我市可考虑从以下方面进一步完备培育发展体系。

强化政策扶持。整合广州科技“小巨人”、“小升规”、“两高四新”、上市企业等系列企业政策，使之延伸适用于隐形冠军企业的培育。对认定为“隐形冠军”的企业，市财政应给予一定奖励和政治待遇，并鼓励参与地方产业政策和技术标准制定，对隐形冠军企业生产产品和设备材料，可纳入政府优先采购目录。

加强上市培育。目前广州这38家隐形冠军企业中，上市率仅为10%。为此，要优化整合政府投资母基金，引导政府母基金优先向专精特新和隐形冠军企业提供强有力的资本支持，帮助企业信用背书与上市；联合国内产业巨头筹建市场化投资基金，强化巨头与隐形冠军企业和产业链中下游的协同及支撑，使之成为企业上市“加速器”。对部分隐形冠军企业采取市领导“一对一”服务等方式给予公共服务及上市辅导，尽快推动更多冠军企业在中小板或北交所上市。

促进人才留育。无论质量或创新，背后的关键是人才。要进一步改善人才政策与服务，提高外地和境外人才来穗工作便利度，支持产业园区建设公租房或人才公寓，支持应用技术类大学与企业联合培养研发型人才，扩大隐形冠军企业博士后站办学自主权。此外，借鉴德日精工理念，引导企业建构强有力的企业文化，通过宣传、评选、教育等方式，在全社会范围内大力弘扬工匠精神、质量文化。

打造发展高地。物以类聚，人以群分，隐形冠军企业也需空间集聚，形成良好的共同发展“沃土”和质量文化，以实现资源共享、抱团取暖和集中展示的品牌效应。因此，地方政府应主动为这类优质企业集聚、成长搭建集聚化空间载体。在这方面，广州东部增城崛起的平安（增城）科技硅谷起到了良好的示范效应，该平台以发掘、投资和集聚专精特新和隐形冠军企业为目标，集金融服务、产业导入、项目推荐、科技孵化、政务服务等功能于一体，以一体化全链条式实现企业生命周期全覆盖式孵化服务，尤其是建立了覆盖科技成果转化全过程、企业生命全周期、产业形成全链条的资本支持体系，从而成为了隐形冠军企业集聚发展的“沃土”，值得在全市推广。