广州有50万残障人士,他们其实跟普通人一样,需要吃饭,出行,娱乐。但走在大街上,我们却很少能够看见他们的身影。

对此,不少人都曾到知乎上问过:为什么?

但如果你蒙上双眼,或是坐上轮椅,独自一人前往广州的闹市街头,就能马上明白:他们不是不想出行,而是不敢出行。

问题虽简单,背后所反映的,却是一个令人沉重的社会现实:广州的无障碍设施,做得并不好。

无障碍设施建设示范城市——广州

刚刚结束的政协第十三届广州市委员会第三次会议上,“组织启动《广州市无障碍设施建设管理规定》修订工作、建立无障碍设施建设联席会议制度”被表彰为2018年的优秀提案。

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▲广州2002年投入使用的无障碍公交车,其特点是后门有一个折叠坡道方便轮椅乘客上下丨via网络

在无障碍设施建设上,广州素来都是全国的排头兵。早在2002年,广州就已经被评为了“无障碍设施建设示范城市”。而在创文和迎亚运阶段,广州又迎来了一波大规模的城市无障碍化改造:

500台无障碍公交车、100台无障碍出租车被投入运营,主要街道的路口都安装上了盲人过街音响信号,1100多公里的盲道铺设更是超过了高铁武广线的总长度……

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▲广州的无障碍出租车,可通过电召或微信预约出行丨via新快报

就数据而言,广州对得起“示范城市”这个称号。按理说,进入后亚运时代第9个年头的广州,无障碍设施建设应该已更加完善。

但实际的结果,却令人难堪得多。

在广州,想要无障碍出行到底有多难?

1、盲道

先看一组南方都市报和大粤网联合调查平台在2014年发布的《广州盲道设施设置满意度调查》数据:

63%的人认为亚运后盲道设施没有改善,83%的人不满意广州盲道设施现状,92%的人觉得盲道被侵占现象十分普遍。

相信在5年后的今天如果再做一次同样的调查,结果不会有太大差异。

在微博输入广州+盲道的关键词组合,会发现272条搜索结果中有将近8成网友对广州盲道表达过质疑。

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而在盲道的真正受众——视障者看来,广州的盲道大多只是流于形式,根本满足不了无障碍出行的需求。

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▲广州街头无法正常使用的盲道

除了盲道无法使用之外,红绿灯处的盲人过街音响信号也饱受诟病。目前市内的大多数过街音响装置都被安装在地下,声音不清晰不说,有的路段甚至连响都不响,盲人过街寸步难行。

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▲车陂南C出口红绿灯处车流密集,但此处的红绿灯没有盲人过街提示音。

2、坡道

同样面临着诸多不便的还有轮椅使用者。坡道不足,是他们的最大困扰。

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▲一个符合轮椅者使用的无障碍坡道应该符合:坡度不大于1/12,有栏杆和休息平台。参考地铁出入口的坡道。

在最新的《无障碍设计规范》GB50763-2012中有规定,人行横道两端必须设置缘石坡道。

所谓缘石坡道就是人行道两端与地面连接、方便轮椅出行的无障碍坡道。然而,很多人行道上根本就没有缘石坡道。10厘米高的台阶对普通人来说可能抬个脚就能轻松经过,但对轮椅使用者而言,那就是一面过不去的墙。

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▲黄埔大道,公交站台和人行道尽头都没有设计方便轮椅者使用的缘石坡道。

同样的情况还出现在商场、银行等公共场所,它们的入口大多是高高的台阶,轮椅使用者根本不可能单独进入。而有的地方虽有坡道,但没有扶手或休息平台,又或是坡道比例过大,完全不符合《无障碍设计规范》的标准,轮椅使用者往往只能望而却步。

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▲广州银行入口是两层阶梯

3、无障碍厕所

轮椅使用者阿进告诉识广,“除了天环这种极其高端的场所,我在广州还没有见过其他标准的无障碍卫生间。”

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▲按照标准设计的无障碍卫生间

广州很多地方虽然有单独设置无障碍卫生间,但普遍的做法都只是在男女厕外再开一个隔间,然后放置一个马桶,连扶手都没有。

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▲市内大多数不符合规标准的无障碍厕所

正常来说,无障碍厕所空间广阔,是为了方便轮椅使用者出入使用。但有的商场却用它来存放清洁物品,甚至还把门给锁上,完全违背了设计初衷。

对此阿进非常无奈。有时候他宁愿去男厕小便池,也不愿意使用无障碍厕所。

4、公交

广州虽然是最早投入无障碍出租车的城市之一,但因为价格高、难预约等因素,使用率十分低下,甚至闹出过无障碍出租车去十三行拉货的天大笑话。

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▲远离站台,并且没有无障碍设施的公交车

带有折叠坡道的无障碍公交车更是少之又少,不少轮椅使用者仍然需要被两三个成年人帮忙才能够上车。较轻的手动轮椅还好,有些两三百斤重的电动轮椅,则根本没有办法上车。

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▲公交车上的上下车位置是一个大大的台阶

视障者要乘公交出行也并非易事。广州公交在2016年针对视障群体上线了一款叫听听巴士的APP。根据官方介绍,在目标车辆到达后手机会震动提示,摇动手机时目标车辆会鸣响喇叭,引导视障乘客上车。

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▲导盲系统对于“什么时候线路能够全面铺开”问题的回复

但在视障者慧恒看来,这个软件只是“鸡肋“。线路少、定位不精确不说,最重要的喇叭提示居然是在车厢内鸣响的,再加上一个车站常常会有五六台车同时到站,根本没办法判断车辆的位置。要想正确上车,还是得靠问人。

5、地铁

尽管广州地铁的无障碍设施已经比较完善,但对残障人士而言,依然十分不便。

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▲轮椅升降装置,使用前需要呼叫站务人员的帮助。

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▲残障人士专用的垂直电梯很多时候都被普通乘客占用。

因为很多站点并没有从地面直接进入站内的垂直电梯,轮椅使用者只能够呼叫工作人员开启楼梯升降机,从地面进入地铁站,至少需要十五分钟的时间。

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▲地铁车厢轮椅位置,没有扶手和安全带

而地铁车厢里虽然有轮椅专用座位,但缺少扶手和安全带,车厢晃动时根本没办法扶稳。

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▲地铁站内盲道与乘客相冲突的情形。

一些换乘站点的规划更是让视障人士摸不着北。像是大学城南站,引导盲人入站的盲道居然多次与出站、扶梯口的乘客相冲突。

在出入口、匝机等关键节点虽然有盲文导向,但地铁公司却忽视了一个重要事实:因为没有条件去学,很多视障者其实根本不懂盲文。

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▲地铁上下扶梯处没有语音播报,有些站点甚至没有轮椅升降机。

因为没有语音播报功能,他们在上下扶梯时,往往只能靠触摸扶手去判断方向,非常危险。

广州需要怎么样的无障碍出行环境?

诚然,在过去的十几年时间里,广州为改善无障碍出行的环境出过不少钱和力。

但上述种种令人难堪的现状浮现背后,是广州现阶段的无障碍建设满足不了残障群体切身需求的现实难题。

我们需要一个怎么样的无障碍出行环境?

对于这个问题,澳门的回答是:

残障人士对现有的无障碍设施主动提出意见,民政总署积极给予反馈,并通过媒体全方位宣传残障人士所享有的合法权益;

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▲《澳门特区无障碍通用设计建筑指引》讲解会现场丨via网络

政府在新建公共设施前,认真收集残障人士的意见,尽量使无障碍设施的建设满足残障人士的实际需求;

为解决残障人士的出行需求,政府专门指派了一个出租车队伍随时待命。

香港的回答是:

政府斥资13亿,打造全城视觉、听觉、行动无障碍化:语音提示无处不在,盲道永不间断,拥有完善的城市坡道、升降电梯系统、和无障碍卫生间等等。

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▲香港街头的无障碍设施丨via网络

往大里说,无障碍建设水平的高低,是政府履行基本公共服务的体现,是评价城市整体发展水平的指标,是城市精神内涵和社会文明的呈现。

往细处看,无障碍设施的完善不仅仅服务于残障人士,任何一个健全人士也能从中受益。

广州实现无障碍出行还要多久?说不准。

广州从来不缺资金,我们的市委政府也不乏服务意识。既然前几任领导者们已经打下了基础,《广州市无障碍设施建设管理规定》的修订工作也已经提上日程,我们不妨期待一下,未来广州的无障碍出行环境,能够真正变好。

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你对广州的无障碍出行环境有何看法?

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本期撰文

JASON

愿社会无障碍

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