上周,越秀区、白云区因接连的新增输入和关联本地病例而被调至新型冠状病毒肺炎传播的中风险区。与此同时,越秀区的瑶台和白云区的三元里在众多微信群中传出因疫情而封闭的消息。

广州黑人问题,是广州人心中的黑洞

▲图源网络

尽管最后最后被证实信息不实,但却引发大家对于聚焦在该两处地方的非洲人群落的关注,“广州三元里”这一关键词曾一度冲上微博的热搜。

广州黑人问题,是广州人心中的黑洞

▲图源水印

在广州市卫健委的通布中:“在越秀区矿泉街的入境人员中检测出5例确诊病例,均为非洲尼日利亚籍,皆为集中医学观察期间筛查发现。而5例确诊病例中,有4人曾在短时间内多次到越秀区矿泉街美妙美食店(Emma Food)用餐。

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与此同时,有些自媒体开始发布耸人听闻的文章,例如“广州黑人暴雷!两个孩子被传染,六大谜团待揭开”一文就流传甚广。

虽说文章有夸张不实的部分,但全国人民——特别是广州市民对于在广州的非洲籍人士管理问题上的担忧并非杞人忧天。

 

01

在广州到底居住多少“黑人”

在广州的非洲籍人士多,这几乎全国人民都认定的事情。但具体有多少非洲籍人士,这个就有很多争议。之前就有不同的媒体报道版本,分别指在广州的黑人有50万、30万等。

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▲图源网络

但在此次卫健委通报指,经全面摸查,越秀区区散居外国人总计3462人,排名前五的是:美国350人,马里308人,尼日尼亚227人,加拿大208人,澳大利亚200人。

但这个数字在微博上广网友受质疑,与大家的日常生活感知存在巨大的冲突,不少网友表示:“这是登记在册的合法居留的非洲人数量吧?那些三非人员呢?

广州黑人问题,是广州人心中的黑洞

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中山大学教授李志刚就曾撰文表示:“有关广州黑人这个精确的数据几乎是不可能得到的。”他认为首先是对“广州黑人”的界定不明,如黑皮肤的就是非洲人?另外政府对外国人的管理方式复杂,机构间信息沟通不良,故对广州的(或是全中国的)非洲人的数量统计也不是准确的。

2007年广州日报的一篇《广州黑人“部落”全记录》报道里面写到:据广州社科院城市管理研究所所长黄石鼎透露,目前在广州常住(6个月以上)的外国人数已达5万,其中可统计的非洲人就有2万多。但这个数据显然不包括数量不详的隐居群落。

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而更官方的数据是广州市公安局2014年的统计数字:当年1至8月,经广州出入境的非裔人士共37万人,在广州常住登记约1.5万人

传说中的30多万非洲人,大概是断章取义了出入境的数据,将2014年广州口岸的非洲人出入境43万“人次”换成43万人。

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他们很多是“倒爷”角色,这群人的签证时间较短,一般为三到六个月,所以流动性很大,出入境数据的“人次”数量较大是正常的。

因此,这些非裔的身份时常在“合法”和“非法”之间转换。当签证过期后,有些非裔通过缴纳学费获得学生签证,得以继续长时间地合法地留在广州;有些则通过攒够遣返费用,回到自己国家再重新申请护照和签证,然后合法回到中国。

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▲图源重庆青年报

但随着中国对外籍人士管控上的加强,想要利用这类型获得合法资格的难度越来越高,种种原因下,数据时时刻刻都在变化,几乎不可能得到确切的、稳定的数值。

 

02

非洲人士的管理存在“黑洞”

为什么大众对这次新闻,对“广州黑人”反应如此之大?

首先是非洲籍人员来穗的检疫政策上存在漏洞。

一开始,非洲国家新冠病例确诊数量不多,并不是重点地区(高风险国家),防疫部门关注的主要方向是欧洲、北美等地,非洲籍人士抵穗允许居家隔离。

3月21日-3月27日:

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当发现广州的第一例非洲确诊案例的病人是3月15日入境,政府各部门才下令堵上这个漏洞,所以直到3月27日6时起,才有了不分地区所有的外籍人员抵穗后都要集中隔离检疫的要求。

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因此,当人们看到通告里提及的“多次到美食店里就餐”就头皮发麻。此前的政策漏洞仿佛埋下了一个计时炸弹。

其次是,在处理隔离检疫的问题上,不少网友都指出了很多内外有别的管理情况。

同样是居家隔离,为什么湖北籍的同胞就被居委、志愿者死死地盯着,而这些居家隔离的非洲籍人士却可以大摇大摆地、往返多次地出门就餐呢?

广州黑人问题,是广州人心中的黑洞
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▲图源水印

广州黑人问题,是广州人心中的黑洞

▲被网友拍摄到有黑人移开路障避过检测点

再者,在广州究竟有多少“三非”人员(非法入境、非法居留、非法就业)都未搞清楚,又如何谈及管理呢?缺乏管理,会不会又会成为疫情再次爆发的隐患呢?

有网友说,越秀区公布的人数和人们实际观察的人数不符更让人忧虑了。其人数差距之大,恰巧说明了有很多不可控的“三非”人员存在。

广州社科院城市管理研究所所长黄石鼎表示,对黑人管理的难度超过了很多人的想象。

不仅存在管理机构信息沟通不良的情况,导致很多黑人“一入境后就消失了”。而且不少黑人对中国涉外管理法律一无所知,根本不知道到居留地24小时内要到辖区派出所登记。

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▲矿泉街   图源界面新闻,摄影:罗盈盈

更极端的,一直都有非洲籍人士为了留在广东,一出机场就撕毁护照的案例。撕毁了护照,问不出来自哪里就难以遣返回去,这部分人便留下来了。

因此,近期疫情管控漏洞和长期积压下来的“三非”人员问题,在这一刻爆发了。

03

贴在非洲人身上的“黑标签”

大众除了因为疫情下对黑人(非裔)有可能成为新的爆发点而抗拒黑人外,还有长期以来对他们的负面印象。

除了因为体型和文化差异造成的隔阂之外,也经常传出一些非洲黑人在广州素质表现欠佳的现象,比如在公车上嗑瓜子、非礼女学生、街边大声喧哗、醉酒闹事等等,甚至出现过集体围攻执法人员的事件。

广州黑人问题,是广州人心中的黑洞

▲图源微博

特别是一名确诊肺炎47岁尼日利亚籍男子,其表现就更加恶劣。根据可信消息指,该名男子有吸毒前科,对于疾控人员对其行踪的调查十分不配合,多以忘记了、删掉了微信支付信息为理由敷衍,在广州市第八人民医院接受检测是更是怀疑是毒瘾发作,因此推倒、殴打、撕咬女护士,引发全国人民的愤怒。

广州黑人问题,是广州人心中的黑洞

▲图源水印

长期的负面印象累积和近期的恶劣事件出现,最终让许多广州人引发了对这个族群的严重不满。

04

学会平等待人不吹也不“黑“

的确,有部分非洲籍黑人文化素质不高、法律意识淡薄,而地方有关部门因为担心酿成外交事件以及影响一带一路的国策,对于外籍人士的照顾也客观上造成了国人内外有别的印象。

但我们认为,不好的制度应该改,不好的标签不应该有。全世界无论哪个国家哪个地区哪个族群,都总有善良也总有恶行。

因此,我们更应该关注人的行为,而不是人的种族。

广州黑人问题,是广州人心中的黑洞

▲在探热的非洲留学生志愿者,图源南方都市报

历史上,华人在国外常遭歧视,我们完全能够理解被误会、被歧视的滋味。正如古训己所不欲勿施于人,若我们在外国时不希望受到怎样的待遇,那么我们也也不应该将类似的待遇给予在华的外国人。

同样地,地方有关方面,无论对待本国人还是外国人,都应该按照国际法和国内法,依法管治,一碗水端平。对于拒绝执行防疫措施乃至本地法律的外国人,就应该严格依法处理,并强制遣返后拒绝入境。

广州黑人问题,是广州人心中的黑洞

▲图源网络

自古以来,广就是中国对外贸易的重要中心,唐代的广州还聚居了大量外国海商,而光塔寺、波罗庙源于此。只要中国仍在改革开放,只要广州仍是对外贸易的中心,那么在广州的外国人就只多不少,而这也正是广州逐渐作为一个国家大都市被世界认可的标志。

 

希望经过此事,无论是谁都能更设身处地、务实地处理好在穗外国人的问题。

各位自己友,

你们对“广州黑人”有什么看法?

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