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街巷探秘:讲古佬带你品味隐藏于羊城老街巷的传奇故事
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广州限制外地车进城究竟是利大还是弊大?

济公 发表于 2015-12-12 |1条回复 |2183次浏览

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广州限行经过好几次“狼来了”的烟雾弹,这次似乎要来真的了。12月4日,城建公咨委召开全体委员会议, 21名委员中,有20人同意广州应该实施限外,即在工作日早晚高峰时段限制外地车进入广州环城高速以内。

根据高德公司8月发布的《2015年第二季度中国主要城市交通分析报告》,广州在全国拥堵城市排名中从上一季度的14位上升到第3位,成为拥堵指数上升幅度最大的城市。

广州究竟有多堵?广州市交警支队总工程师刘宗广在城建公咨委会议上介绍,今年10月中心城区路网平均车速相比去年下降7.3%,晚高峰时段同比下降2.19%。尤其是今年第二季度以来,拥堵路段、路口大幅增加,拥堵的时空范围明显增大,交通高低峰的区别越来越不明显。

眼看着拥堵越来越严重,许多人将矛头指向了最近兴起的互联网专车,事实真是这样吗?

市交警支队指出,互联网“专车”及“本地化外地车”加剧了广州拥堵。一方面互联网专车的运行模式令大量“车等人”、“二次违停”及“龟速行驶”等行为集中出现,改变了路网的通行环境,导致广州市路网的交通承载力大幅下降11.8%;另一方面,广州市2012年实施“限牌”政策以来已累计减少汽车增量超过100万辆,但随着本地化外地车的持续增长,该实施效果已基本被抵消。

市交委表示,目前“本地化运行”的外地车数量约35万,而且出行强度大。另外,互联网专车的兴起引起了人们出行习惯从公共交通向个体交通转变,进入第二季度后,全市公共交通客运量由4月份4.86亿次,降低了约4%,这意味着日均有50万人由公共交通转为个体交通,增加了出行压力。

为了解决拥堵问题,广州市城建公咨委提出了部分治堵措施。

有委员表示,由于广州限牌不限外,结果导致车主在周边城市上牌后回广州使用,广州大量道路资源被占用,限牌并未起到预期的作用,并且相应的税费、收入也流失了,所以限牌之后必须完善配套的交通管制措施,引导外地车错峰出行。

具体来说,建议引导外地牌机动车在7:00~9:00和17:00~19:00时间段内,避开环城高速以内的区域出行。通过降低或取消部分外环外的道路、桥梁收费,引导过境车辆避开穿越城区道路;在入城各路口设置换乘公共交通的站场和停车场。

另有委员表示,公车改革后,省内各城市公车大幅减少,为减少引导外地车错峰出行的压力,可给周边城市有要求的公务用车配发广州本地牌,方便来广州办公,同时允许应急车如救护车、消防车、警车等印有明显标志的车辆进入。

城建公咨委主任曹志伟认为,一方面因为交管部门没有根据市场需求及时增加出租车数量,从而让出了市场空间;另一方面也由于约租车的管理办法从去年11月份听证至今都未能出台,造成了网络约租车的蓬勃又无序地发展,直接加剧了广州交通拥堵。

委员们表示,广州要主动在权力范围内做出改变,探索约租车的有序管理和出租车制度的改革,尽早将市场网络约租车纳入政府统一、免费、开放的约租车平台。此外,建议市交委改革现有出租车管理制度,并加快发展“如约巴士”等公共专车。

曹志伟提出,要治理拥堵,就要大力发展公共交通,加大对公交出行的补贴;另一方面要还原真实用车成本(如放开停车场收费),让汽车保有量有序增长。

此外,曹志伟还建议广州加快建设交通枢纽综合体,建议采取P+R+M+C模式,即停车场+换乘+商业办公城+住宅社区,这既是交通综合体(合公交、地铁、机动车和人行道于一体,最好能连接机场、港口),又是商业综合体(集商业、办公、会展于一体),更是区域的城市中心,能将交通转换减少到最少,实现“工作就在家门口”、“消费就在家门口”。

以正在建设的天河公园站为例,它是21号线、13号线2期以及11号线的大型交汇点,占地面积达8.0454万㎡,而建筑面积只有7.8558万㎡,没有充分发挥综合功能,建议增加商业面积、市民公共配套设施面积,增加通向黄埔大道南侧、中山大道北侧的地铁出入口,以及增加综合体通向天河公园的出入口。
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倾汤 发表于 2015-12-14 22:39:24 ( 加好友 |打招呼 |发消息 )
不是限外,而是要限制本地人上外地牌和外地牌本地化、外地牌专车;来穗探亲访友旅游的车不受限制。
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