“通胀”已是事实,根源必须摸清

“通胀”已是事实,根源必须摸清
              


余远环


       国家统计局网站几天前公布的最新统计数据显示：7月份，居民消费价格(CPI)总水平同比上涨5.6%，创10年来新高。而中国国家信息中心发布最新报告预计，第三季度国内生产总值(GDP)将增长11.4%左右，居民消费价格同比上涨4.4%。

“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”老百姓是天然的“经济人”，市场稍有风吹草动，比如菜价上涨、肉价飙升都会心惊肉跳、如芒刺在背。何况目前是涨价的浪潮一浪高过一浪，有关涨价的信息，几乎每天都在敲击着脆弱的神经，很多基本的民生保障正在遭遇尴尬，生活质量频频下降。富裕的佛山也不例外，虽然目前还没有看到7月份居民消费价格指数，但绝对不会低到哪去，C2000论坛已经在开骂了。

居民消费价格指数是反映与居民生活有关的产品及劳务价格统计出来的物价变动指标，通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。消费品价格上涨导致货币购买力下降，一般定义超过3%为通货膨胀，超过5%就是比较严重的通货膨胀。

很明显，CPI上涨5.6%，尤其是食品类价格上涨15.4%，对于民生尤其是那些低收入群体来说，最直接的含义便是：囊中原本就有限的收入，又贬值了5.6%、15.4%。如果所有的钱都用来购买食品，今年的100元，只相当于去年约85元的购买力了。有书料表明，今年的购买力只相当于五年前的几分之一，通货膨胀已是不争的事实，只不过是可控与否的问题。

我们还可以从另一个侧面印证——此前，华南师范大学南海校区在全市范围内进行了“佛山市民文化生活状况及需求”调查，调查显示，“没有时间”成为阻碍近半数佛山市民参加文化生活的最主要因素——生活压力的增加，富裕的佛山人也忙得顾不上文化生活了。

在这样的压力下，为了躲避通货膨胀，社会每个人都凭借自己的智巧试图转嫁损失，这样大家一致的“努力”，将会进一步地加剧经济活动的强度，也就更有力地推动通货膨胀的发展。

　从政治的角度看，出现通货膨胀的局面，政府就需要应对，但是，政府又不应该过多干预市场。那么，政府应该如何做才能抑制“通胀”呢？笔者认为，先呵护市场，在此前提下，摸清造成“通胀”的根源，找到着力点，然后采取一些相关的措施，予以化解。

通货膨胀根源也许在人民币升值和房价的快速上涨两方面：
随着中国经济走强，人民币得到升值预期，外资大量涌入，而目前我国筑堤拦截国内外资金流通，凡进入中国的外汇都必须通过发人民币冲销，为了保持汇率稳定，外汇不断流入中国，中国人民银行就必须不断增发人民币，将外汇吸收为外汇储备，而这些增发的人民币，就直接流入国内经济生活中，导致国内消费者只能在增发的人民币中消费，因此，即便生产率再高，也只能面临货币贬值之苦，如果政府多发行了200亿的基础货币，必定会体现在商品价格中，国内的消费者得以比原来的价格更高的价格来购买国内的产品。在外汇储备屡创新高的当下，人民币的等量发行就会导致国内通货膨胀。

另外，房价的快速上涨，也影响通货膨胀。房价的上涨并不是孤立进行，经济学中有一个比价复归因素，即具有比价关系的不同商品的价格先后发生同方向、同幅度的变化，使比价关系在一定程度上复原。何况房地产目前几乎是所有地方政府的支柱产业。仅以佛山为例，这两年，佛山的房价，完全可以用“飞涨”来形容，去年佛山房价的涨幅超过全国平均涨幅20个百分点，超过广东省平均水平13个百分点。物价上涨，谁敢说与此没有关系？比价复归因素在无形中对食品价格的上涨起了推动作用。

通货膨胀并不可怕，可怕的是它的社会效应。

为了躲避通货膨胀，社会每个人都凭借自己的智巧试图转嫁损失，比如，变本加厉地涨价，又比如，倒卖有升值潜力的财产。这样大家一致的“努力”，将会进一步地加剧经济活动的强度，也就更有力地推动通货膨胀的发展。这就像空气的爆炸，当锅炉里的空气分子在受热后，个个都变得焦躁不安，它们加快速度四处奔跑，但是，跑得越快，相互摩擦越大，摩擦的加剧就会变本加厉地把它们的热度推得更高，更高的热度逼着它们更快地向外膨胀，直到它们最终无法忍受，爆炸便发生了。通货膨胀的可怕也在于此。

另外，通货膨胀一旦形成，就会让财富杠杆发生了严重倾斜，穷的更穷，富的更富，大量社会财富向少数人的手里集结，最终导致了社会发展的不平衡，也就是财富分配极其不公，也许会制造出两个相互对立的阶层：一是财雄势大的官商利益同盟，二是无权无势的庞大弱势群体。那时，市场将失去效率和公平，社会将失去最起码的温情，将致动荡。可以说，通货膨胀背后威胁着社会的和谐和稳定。

针对物价的持续上涨，以及通货膨胀的隐患，一些地方政府陆续出台了若干价格管制措施，引起广泛争议。鉴此，日前，负责价格管理的国家发展改革委近日发出通知，对此给出说法：未列入定价目录的商品和服务价格，均应由市场调节，正常情况下政府不应直接干预。遇突发事件或严重自然灾害引起价格显著上涨，确需实施价格干预措施的，要报经省级以上人民政府批准或授权，并及时向社会公告。同时，国家发改委下发通知，要求各地价格主管部门开展专项检查，打击串通涨价、囤积居奇和哄抬价格等不法行为。

应当说，中央如此要求地方政府，是合理的。毕竟，中国目前正在致力于建立健全市场经济体制，而价格乃是市场体制正常运转的中枢神经系统，如果价格信号受到扰乱，则市场的运转必然会被扭曲，这是经济学的常识。

事实证明，政府的价格管制措施通常难以奏效。政府从来都不可能完全控制价格，因为，价格归根到底是由市场各方的主观预期所决定的。消费者如果主观上相信供应将会趋紧、价格将会上涨，就会愿意接受商家报出之高价，甚至可能出现恐慌性抢购。

这个时候，政府可以做的事情是及时地向市场提供信息，必要的时候可以借助政府力量，增加供应。民众一旦相信供应将有保证，其恐慌性需求自然会消退，价格也就失去上涨的支撑。

当然，会有人认为我们现在不是真正的市场经济，不过不得不承认，我们正朝这样的方向努力，同时，我们应该清楚，市场的内在平衡过程不可能一蹴而就，是需要时间的，也许这可能让一些人因此一夜暴富，但方向是必须坚持的，需要堵住的是一些法律、法规的漏洞。

但是，并不是说政府就没什么可做了，在摸清造成“通胀”的原因后，找到着力点，就必须采取一些相关的措施，予以化解。具体的说，房地产并不是一般的商品，不能以市场经济视之。房地产市场的特殊性表现在一定的垄断性，这种垄断性不是体现在市场占有份额之上，而是体现在区位的垄断上。房地产业的垄断性，其根源在于土地的稀缺性及区位的不可复制性，这是一种自然垄断。存在垄断性，政府就有干预的理由。此外，房地产市场的特殊性还表现在一定的公共性，住房问题不单纯是一个经济问题、社会问题，更是一个政治问题。
其实，政府不是没有能力把房价控制下来，政府在税收、行政收费、资金供应和土地供应量及价格等方面的垄断，对房价的操控远高过地产商。只要地方政府和中央政府真正配合，降价的空间绝对不小。非不能是不为也。特别是地方政府，在这个领域他们拥有巨大利益，一旦松了手，公权系统内各项福利和便利，立马缩水，更重要的是，GDP等反映政绩的指标也不好看，政府官员的脸往哪里搁？除此之外，还有个人寻租因素，影响不小。此前就有房地产商说过，房地产所获“利润”有40%进入政府部门或者官员的口袋中。

至于解决人民币升值问题，有专家提出的给劳工加工资也许是一条路子，就如经济评论员叶檀认为的——“因为，任何一个国家，将劳工的薪水压低至只能维持个人简单再生产的水平上，把本国经济锁定在低品质高污染循环中，只是恶性经济增长。实际上，人民币汇率准确度量市场价格不仅是国际压力，也是中国经济发展的需要。随着中国经济的发展，越来越需要一个独立的货币体系。由于市场经济发展需要一个准确的货币尺度来衡量要素的价值，因此，每个国家在经济自信到一定程度时，固定汇率就会被浮动汇率所取代。”给劳工加工资，既可消解“通胀”的压力，同时可以提高工人的素质，逐渐化解人民币升值的国际压力，当是良策。